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五部門發布治超意見:雙排運輸車嚴禁駛入高速
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【文檔介紹】
【時間:2016-8-19】

五部門發布治超意見:雙排運輸車嚴禁駛入高速 
 

2016818,交通部、工信部、公安部、工商總局、質檢總局聯合發布《關于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》,對下一階段治超提出全面部署以及《車輛運輸車治理工作方案》,標志著中國對貨車非法改裝和超限超載的治理進入新階段。根據新規,自921起,嚴禁雙排車輛運輸車進入高速公路;201871起,全面禁止不合規車輛運輸車通行,普及標準貨運車型。

擅自拼改機動車將嚴處

據瞭解,2004年以來,各地、各有關部門即貫徹落實國家有關法律法規和國務院决策部署,推進車輛超限超載治理工作。但近期在局部地區,貨車超限超載現象還較爲突出。

《意見》提出,加强車輛生産和改裝監管,生産、銷售拼裝或擅自改裝的機動車,依法嚴厲處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。嚴厲打擊無證出廠及貨證不符行爲,暫停或撤銷違規車輛的强制性産品認證證書。機動車維修企業從事貨車非法改裝的,由道路運輸管理機構會同有關部門依法查處。

對此,交通部將開展爲期一年的整治貨車非法改裝專項行動。

今後治超統一執法標準

《意見》明確,今後治超將統一車輛限載執法標準。取消車貨總重超過55噸、平均軸載超過10噸和載貨超過車輛出廠標記載質量的超限超載認定標準。

由公安交通管理部門負責指揮引導車輛到超限檢測站接受檢測,公路管理機構負責稱重。

對經檢測確認超限超載的車輛,由公路管理機構監督消除違法行爲;公安交通管理部門依據公路管理機構開具的稱重和卸載單,依法進行處罰、記分後放行。

對堵塞交通、强行沖卡、暴力抗法、破壞相關設施設備等違法行爲,由公安機關依法及時處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

罰款禁與部門保障挂鈎

《意見》要求加强道路運輸行業誠信體系建設。各地交通運輸主管部門應當會同有關部門對超限超載行爲建立信用記錄,將運輸企業相關信息,通過國家企業信用信息公示系統進行公示,納入國家統一的信用信息交換平臺和“信用中國”網站,對嚴重違法超限超載運輸當事人實施聯合懲戒。探索實行超限超載車輛保險費率上浮制度。

《意見》還要求清理和規範涉企收費,清理涉及道路運輸企業和駕駛人的各類收費項目,堅决杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款行爲。

同時,保障治超執法經費。嚴禁將罰沒收入同部門經費保障挂鈎。

單排運輸車兩年整改完

據瞭解,全國汽車物流企業約有300家,共有車輛運輸車3萬—4萬輛。

據交通部運輸司相關負責人介紹,國內車輛運輸車普遍嚴重超載,80%以上的市場運力是“雙排車”。國家標準車型可裝載汽車67輛,非法改裝的“雙排車”却可裝載2124輛。

而新標準車型裝載量爲8-10輛,長度限值22米。921日後,雙排車輛運輸車將嚴禁進入高速公路,單排運輸車也將在兩年內整改完畢。同時,加强貨車營運資質清理,規範普通貨物、大件貨物和危險貨物營運資質分類許可。禁止大件運輸專用車輛從事普通貨物運輸。

此次治超突出源頭治理

“《意見》的重點是追求源頭治理,要求標本兼治。”交通運輸部交通幹部管理學院教授張柱庭告訴記者,目前全國治超工作已步入常態化治理階段,但以往對生産、改裝、銷售、登記等環節的治理幷沒有跟上。這是《意見》出臺的第一背景。

張柱庭說,按照一帶一路戰略,中國宣布加入《國際道路運輸便利化公約》,明年開始允許國外的貨運車輛進入中國,中國貨車也可以走出去。但中國的車輛製造標準和國際不一致。國際載重標準最大49噸,中國是55噸,結果就是中國的載重貨車走不出去,不利于中國製造業走出去。因此,《意見》修改了車輛的外廓尺寸、軸載質量標準。這是第二個背景。

第三個背景是,中國正在建設誠信體系,所以交通行業把貨運超載超限問題,納入國家的誠信體系建設中,將來被認定非法生産改裝運輸的企業和當事人,一處失信處處受限,購車、辦保險、乘坐飛機等高消費將被限制。

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